IAEA 首次赴巴核查:巴基斯坦核安保机制获评'强健'

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IAEA 首次赴巴核查:巴基斯坦核安保机制获评'强健'

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据《印度教徒报》2026年10月10日伊斯兰堡报道,国际原子能机构(IAEA)在完成对巴基斯坦的首次实物保护咨询任务后表示,该国已建立起'强健的核安保机制',用于保护核材料与核设施。这一结论由 IAEA 在任务结束后发布的正式声明中披露,标志着国际社会对巴基斯坦核安保能力的认可进入新阶段。

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首次 IPPAS 任务:12 天全面核查

此次任务是 IAEA 国际合作实物保护咨询处(IPPAS)项目启动以来,首次在巴基斯坦境内实施的核查行动。据 IAEA 声明,一个由 7 名成员组成的专家组于 2026 年 9 月 28 日至 10 月 9 日期间,应巴基斯坦政府邀请对该国展开为期 12 天的细致审查。任务由巴基斯坦核管制局(PNRA)主持接待,专家组重点审查了巴基斯坦在核安保领域的立法与监管框架,并对一处核设施的实物保护措施进行了实地评估。

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核查结论:机制完善且落实到位

IAEA 在声明中明确指出:'IPPAS 专家组注意到,巴基斯坦已建立起强健的核安保机制,用于核材料与核设施的实物保护,且在受访设施中观察到该机制得到了适当落实。'声明同时强调,这一机制通过定期审查得以持续改进,而巴基斯坦的能力建设基础设施也为国家、地区及国际层面的核安保专业知识作出了贡献。

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实地探访:卡拉奇核电站退役项目现场

核查期间,专家组与巴基斯坦核管制局、巴基斯坦原子能委员会及其他利益相关方官员举行了会晤,并实地走访了卡拉奇核电站的 KANUPP 退役项目现场。资料显示,巴基斯坦首座核电站——加拿大氘铀(CANDU)型反应堆——于 1971 年投入运行,并在 2021 年永久关闭。在退役现场,专家们观察了正在进行的退役活动以及乏燃料储存情况。

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国际化专家团队:多国经验汇聚

本次 IPPAS 代表团由摩洛哥核与辐射安全与安保局前局长 Khammar Mrabit 率领,成员包括来自中国、罗马尼亚、俄罗斯和斯洛伐克的专家,以及 2 名 IAEA 工作人员。这种多国专家组成的核查阵容,体现了 IPPAS 项目在国际核安保领域广泛的合作基础。IAEA 表示,专家组在提出若干建议以进一步强化巴基斯坦核安保机制及相关程序的同时,也在监管与设施层面识别了多项良好实践。

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巴基斯坦核安保关键时间线对比

时间节点事件意义
---------
1971 年CANDU 反应堆投入运行巴基斯坦核能起步
1995 年IAEA 启动 IPPAS 项目全球核安保核查体系建立
2005 年《核材料实物保护公约》修正案通过国际核安保标准升级
2016 年巴基斯坦批准 2005 年修正案履行国际义务
2021 年KANUPP 永久关闭进入退役阶段
2026 年 9-10 月首次 IPPAS 核查接受国际同行审查

官方回应:承诺持续强化核安保

IAEA 副总干事 Karine Herviou 在任务总结中表示:'巴基斯坦首次 IPPAS 任务圆满完成,标志着该国致力于进一步强化其成熟核安保机制的监管与运营层面。'她还特别称赞了巴基斯坦在培养核安保劳动力技能方面所做的贡献,称其具有'深远影响'。巴基斯坦核管制局主席 Zia Hussain Shah 回应称,主办此次任务凸显了巴基斯坦对维护强健核安保机制的承诺,专家们的发现为该国进一步加强法律与监管框架及设施层面实践提供了基准。

FAQ:关于 IPPAS 任务与巴基斯坦核安保

Q1: IPPAS 任务的性质是什么?巴基斯坦为何主动邀请?

A1: IPPAS 是 IAEA 自 1995 年起实施的同行评审机制,旨在协助各国通过落实国际文书与 IAEA 指南来强化国家核安保体系。巴基斯坦于 2016 年批准了《核材料实物保护公约》2005 年修正案,此次主动邀请核查并公开结果,既是对国际义务的履行,也通过独立外部评估增强了外界对其核安保能力的信任。

Q2: 此次核查的通过是否意味着巴基斯坦核安保无懈可击?

A2: 并非如此。IPPAS 任务本质是发现可改进之处。IAEA 声明显示,专家组在肯定巴基斯坦机制'强健'的同时,也提出了进一步强化核安保机制及相关程序的'建议和提议'。这表明该机制存在持续优化的空间,而非达到完美状态。

前景展望:从核查到持续改进

此次首次 IPPAS 任务的成功完成,为巴基斯坦提供了独立、专业的核安保现状基线。根据 IAEA 发布的数据,这是 IPPAS 项目自 1995 年启动以来的第 112 次任务。对于巴基斯坦而言,这次核查既是国际认证,也是新起点——在核能利用与退役管理并行的当下,如何在区域安全形势复杂的背景下持续维持并升级核安保标准,将是巴基斯坦后续需要面对的长远课题。

幕后花絮

Why Choose IAEA 首次赴巴核查:巴基斯坦核安保机...

国际原子能机构(IAEA)完成对巴基斯坦首次 IPPAS 核查,认定其核安保机制'强健'。12 天任务覆盖立法、监管框架及 KANUPP 退役现场,巴方承诺持续强化核安保标准。

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