巴勒斯坦难民返乡梦悬而未决:“铁墙”行动致33,362人流离失所,西岸难民营半数建筑成废墟,最高法院下令内阁抗命

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巴勒斯坦难民返乡梦悬而未决:“铁墙”行动致33,362人流离失所,西岸难民营半数建筑成废墟,最高法院下令内阁抗命

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巴勒斯坦难民返乡的渴望,凝固在约旦河西岸图勒凯尔姆难民营上空。2025年1月21日,以色列发动代号“铁墙”的军事行动,将杰宁、图勒凯尔姆、努尔沙姆斯三座难民营的居民整体逐出家园;截至2026年10月,仍有33,362人流离失所。42岁的温室安装工福阿德·阿布·萨拉姆每天清晨望向废墟中的家,等待一个归期。

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每天凝望废墟:图勒凯尔姆难民营的返乡之困

福阿德原本住在图勒凯尔姆难民营一栋两层小楼里,四套公寓共300平方米,住着他与整个大家庭。2025年1月以军进入难民营后,他与妻子、四个孩子、母亲,连同40多名亲戚一起出逃,辗转于亲友家中,最后在提纳贝区租下一套不足100平方米的公寓。那里俯瞰难民营,用他的话说,“重新燃起了我的精神”——他每天都能看见自己的家,哪怕只是远远地望着。房子在撤离时被部分摧毁并遭纵火,超过80%的区域已无法居住。福阿德说:“如果现在下令让我们回去,我会毫不犹豫地立刻回去。”

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“铁墙”行动:约旦河西岸三座难民营的整体清空

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据半岛电视台(Al Jazeera)记者法伊哈·沙拉什2026年10月13日发布的深度报道,行动的时间线清晰记录了三座难民营的沦陷过程。2025年1月21日,以色列国防军在北西岸发动代号“铁墙”的军事行动,首攻杰宁难民营;一周后,行动扩大至图勒凯尔姆与努尔沙姆斯。联合国近东巴勒斯坦难民救济和工程处(UNRWA)的数据证实,2025年1月至2月间,三座难民营的居民被整体逐出,至今仍有33,362人流离失所;联合国方面表示,以色列持续阻止居民返回,人道援助被切断,水电网络遭到破坏。

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日期事件
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2025年1月21日“铁墙”行动开始,杰宁难民营首当其冲
2025年1月底行动扩大至图勒凯尔姆与努尔沙姆斯
2025年1月至2月三座难民营居民被整体逐出
2025年10月UNRWA报告公布损毁与伤亡数据
2026年10月上旬最高法院要求政府提交返乡时间表
2026年11月23日政府回应的最后期限

断壁残垣:返乡意味着从瓦砾中重建

UNRWA报告《北西岸巴勒斯坦难民营的毁灭》显示,截至2025年10月,杰宁难民营52%的建筑被毁或受损,努尔沙姆斯为48%,图勒凯尔姆为36%;行动期间,以军在西岸共打死102名巴勒斯坦人,其中21人为儿童,占同期西岸死亡总数的46%。努尔沙姆斯营民众服务委员会成员尼哈德·沙维什告诉半岛电视台,约400栋三至四层高的房屋被毁,另有约100栋被烧毁,约10,900名居民仍在外漂泊。图勒凯尔姆营民众委员会官员费萨尔·萨拉梅赫则指出,超过2,000套住房完全被毁,约90%的房屋受损无法居住:“以色列把难民营变成了逼人离开的环境,大面积破坏,部分地区还被划为道路禁止重建。”在他看来,巴勒斯坦难民返乡的前提,是以色列解除重建禁令。

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难民营建筑被毁/受损比例(截至2025年10月)主要损毁情况
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杰宁52%街区被推平,原址变成宽阔道路
努尔沙姆斯48%约400栋房屋被毁,100栋被烧
图勒凯尔姆36%逾2,000套住房全毁,90%房屋受损

最高法院裁决难民营返乡,内阁部长公开抗命

2026年10月上旬,以色列最高法院裁决难民营返乡问题,下令政府为三座难民营的流离失所者提供返乡时间表,并将2026年11月23日设为回复期限。极右翼财政部长贝扎莱尔·斯莫特里赫随即公开拒绝,警告返乡可能重建所谓“恐怖基础设施”;国防部长伊斯雷尔·卡茨也反对法院干预,声称以军继续驻留难民营是“安全决定”。以色列事务专家穆罕默德·哈拉塞赫对半岛电视台分析说,右翼不仅试图改变司法结构,还在削弱其合法性、向法官施压:“持续无视法院裁决,削弱了司法系统在政治领导层反对时约束政府的能力。”此前以色列政府已有多次不执行最高法院裁决的先例,返乡令能否落地仍是未知数。

“在废墟上支帐篷也要回去”:流离失所者的誓言

18岁的穆罕默德·阿拉拉维来自杰宁难民营,一家40口原本住在达马吉街区一栋五层楼里。行动开始后全家出逃,他和父母、五个姐妹挤进哥哥未完工的公寓,“忍受严寒酷暑,一点点把房子盖到勉强能住”。他的家如今被夷为平地,取而代之的是一条宽阔的道路。福阿德则表达了对巴勒斯坦难民返乡的执念:“我绝不放弃返乡的决心,哪怕要在废墟上搭起帐篷生活。”在图勒凯尔姆,这个曾经容纳约15,000人的难民营,多数居民如今寄居亲友家中,有人住在学校、清真寺和铁皮棚里;在努尔沙姆斯,约10,900人流离失所。返乡,是他们拒绝妥协的唯一答案。

常见问题:关于西岸难民营返乡的法律与现实

Q1: 以色列最高法院的裁决意味着巴勒斯坦难民返乡即将实现吗?

A1: 短期内难以乐观。法院虽要求政府在2026年11月23日前提交返乡时间表,但财政部长斯莫特里赫与国防部长卡茨均公开抗命,安全机构坚持驻军立场。以色列事务专家指出,政府此前多次无视最高法院裁决,此次落实前景同样存疑。

Q2: 三座难民营的损毁有多严重?

A2: 截至2025年10月,杰宁难民营52%的建筑被毁或受损,努尔沙姆斯为48%,图勒凯尔姆为36%;仅图勒凯尔姆就有逾2,000套住房完全被毁,约90%的房屋无法居住。努尔沙姆斯另有约400栋房屋被毁、100栋被烧,幸存建筑的门窗与水电设施也大多损坏。

对33,362名流离失所者而言,巴勒斯坦难民返乡不仅是法律条文上的权利,更是每天望向废墟时的心跳。无论前方是法院裁决还是政治僵局,他们在帐篷与瓦砾之间的等待,已成为约旦河西岸最沉重的未竟之事。

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2025年1月,以色列“铁墙”行动将约旦河西岸杰宁、图勒凯尔姆、努尔沙姆斯三座难民营居民整体逐出家园。截至2026年10月,33,362名巴勒斯坦难民仍流离失所。最高法院裁决返乡,极右翼部长却公开抗命。本文梳理行动时间线、损毁数据与法律博弈,记录废墟前的等待与返乡誓言。

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