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2026年10月14日，意大利工业部长阿道夫·乌尔索在罗马对媒体表示，希望在欧洲扩充产能的中国车企已把意大利排除在选项之外，原因是缺少可收购的现成汽车工厂。据路透社报道，这是罗马吸引中国电动汽车产业投资计划遭遇的最新挫折。
恋情升温部长直言：意大利没有“现成工厂”可供中国车企收购
乌尔索在罗马出席外国直接投资会议时向记者透露，中国汽车制造商正谋求在欧盟境内建立整车生产基地，以配合布鲁塞尔正在推进的贸易政策调整。他表示，意大利并非中国车企的目标市场，关键在于缺乏可以立即转让的汽车工厂。他还补充说，意大利的工业体系与部分中东欧国家不同，闲置厂房大多与旧有品牌绑定，很难在短期内完成产权切割。产业分析人士指出，这番话等于承认，意大利在争取中国电动化产能的竞赛中已经失去了先手。与此同时，罗马此前多次向比亚迪、东风等企业抛出的橄榄枝，也没有换来实质性进展。乌尔索坦言，意方曾尝试把一些停产的零部件工厂包装成“可投资项目”，但评估下来都不符合整车生产的空间要求。
恋情疑似欧盟关税倒逼“本地化生产”成必选项
从2024年秋季开始，欧盟对从中国进口的电动汽车征收最高35.3%的额外关税，叠加原有的10%进口税，部分车型的总税率升至45.3%。法新社当时报道，这一关税决定明显改变了中国电动汽车企业的出口策略，不少企业把欧洲建厂从“远期规划”提前为“紧急任务”。比亚迪、奇瑞、上汽等厂商迅速组建团队赴欧考察，寻找可用于整车组装、电池制造的现成基地。“本地化生产”由此成为中国电动汽车品牌进入欧洲市场的关键跳板，也决定了欧洲各国在这场投资争夺战中的排位。对意大利来说，区位条件和汽车产业链本是优势，但缺乏可供收购的整车工厂，使这些优势难以转化为实际项目。
姐弟恋情中国车企欧洲建厂版图：东欧、南欧各有斩获
欧洲建厂的先发优势并不属于意大利，而是属于匈牙利和西班牙。根据公开资料整理，截至2026年10月，中国主要汽车品牌在欧洲布局如下：
跨国恋情| 车企 | 选址 | 产能/状态 |
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| 比亚迪 | 匈牙利塞格德 | 整车工厂，规划年产能15万辆 |
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| 奇瑞 | 西班牙巴塞罗那 | 改造原日产工厂，年产能约5万辆 |
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| 东风集团 | 意大利都灵及周边 | 谈判停滞，未落地 |
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| 零跑 | 波兰蒂黑 | 利用斯特兰蒂斯工厂代工，初期3万辆 |
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| 上汽集团 | 欧洲多地考察 | 尚未公布选址 |
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从表格可以看出，中国车企更倾向于产权清晰、可快速投产的现有设施。西班牙巴塞罗那项目从签约到下线不到18个月，匈牙利工厂则依托当地政府提供的标准化工业用地大幅缩短了建设周期。相比之下，意大利政府推荐的多个厂区要么仍在产，要么涉及复杂的土地修复问题。分析人士认为，这种选择偏好反映出中资企业不愿在欧洲承担过多的“历史包袱”，而是希望通过标准化复制国内产能来降低海外运营风险。
意大利的“工业遗产”反而成为谈判障碍
意大利拥有欧洲规模最大的汽车工业遗产之一，但斯特兰蒂斯旗下不少工厂仍处于生产状态，牵扯就业保障和品牌声誉。彭博社此前援引知情人士称，中国买家在考察意大利工厂时，最担心接手后的劳工安排和环保成本。一位参与谈判的消息人士形容，中资想要的是“白纸一张”，而不是带着历史包袱的旧工厂。乌尔索此前对意大利《24小时太阳报》表示，与东风的谈判一度取得进展，但对方在评估后认为现有厂区不符合扩建要求。罗马方面曾提议将部分闲置生产线剥离出来单独交易，但最终没有达成协议。法国、德国也在争夺中国电动化项目，意大利面对的不仅是内部难题，还有欧盟大国之间的竞争。换句话说，想要推进意大利收购汽车工厂，必须先解决就业、环保和品牌切割三座大山，而这恰恰是中方最不愿接手的不确定性。
中意合作还有机会吗？窗口期正在收窄
欧洲汽车咨询机构的数据显示，2025年中国品牌在欧洲电动汽车市场的份额约为10%，预计到2027年将提高到20%左右。随着第一批建厂项目逐步投产，中国车企对欧洲选址的紧迫感有所下降。对意大利而言，后期再想吸引投资，必须拿出更优惠的税收政策和更快的行政批准流程。乌尔索透露，政府仍在与两家亚洲制造商保持接触，不会放弃，但也不会给出超出产业逻辑的承诺。有熟悉谈判进程的欧洲外交官表示，如果未来12至24个月内意方仍无法提供可交易的工厂，意大利很可能错过中资产能外溢的最后窗口。
常见问题
Q1：中国汽车制造商为什么不在意大利建新工厂？
A1：主要原因之一是意大利缺乏可立即收购的现成工厂，新建工厂又面临漫长的审批周期。此外，意大利的工会力量、能源成本和环保评估也使部分投资者望而却步。
Q2：意大利还有机会吸引中国车企投资吗？
A2：仍有机会，但窗口期正在收窄。如果意大利能够在盘活闲置产能、简化审批流程和稳定劳工关系方面拿出具体方案，理论上仍可在未来12至24个月内争取到一家中国车企落地。
对罗马而言，失去中国车企的建厂机会不等于退出电动化赛道，但时间正站在竞争者一边。匈牙利、西班牙已经用实际项目证明，欧洲建厂的窗口并不会一直敞开。中国车企的下一步布局将继续重塑欧洲汽车工业版图，而意大利若不能尽快拿出可交易工厂，或许只能等待下一轮产业周期。
Why Choose 意大利没工厂可卖！中国车企谨慎绕道，部长...
2026年10月14日，意大利工业部长乌尔索坦言，中国车企在欧洲扩张产能时将意大利排除在外，原因是没有可供收购的现成汽车工厂。欧盟关税催生欧洲建厂浪潮，匈牙利、西班牙已抢先落地。罗马与东风的谈判为何停滞？意大利还剩多少机会？中国车企欧洲建厂的最新布局与内情，本文深入梳理。
