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据《独立报》2026年10月17日报道，即将离任的联合国近东巴勒斯坦难民救济和工程处（UNRWA）负责人菲利普·拉扎里尼表示，以色列对该机构发动的攻击在联合国历史上“没有先例”。拉扎里尼指出，以色列的长期目标是消除数百万巴勒斯坦人的难民身份，从而剥夺其回归权。他警告，若UNRWA在无替代方案的情况下被废除，将留下一个“令人担忧的真空”，可能引发更多苦难和激进主义。
明星八卦多重手段：以色列的全方位施压
拉扎里尼在接受《独立报》专访时详细列举了以色列使用的各种手段。这些包括：威胁将UNRWA列为恐怖组织、推动以色列议会通过立法禁止其活动、发起国际诉讼、游说捐助国停止资助，以及发起一场“极其猛烈的虚假信息运动”，包括在谷歌投放付费广告。拉扎里尼说：“一个会员国动用如此广泛的工具来消除一个由联合国大会授权的机构，这是非凡的、史无前例的。”他强调，自战争开始以来，以色列就明确表达了解散UNRWA的政治意愿。
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近400名工作人员遇难：人道主义灾难
拉扎里尼指出，UNRWA在加沙的损失惨重。自2023年10月7日哈马斯领导的血腥袭击以来，已有近400名工作人员在冲突中丧生。“没有任何一个机构在三年内有400名员工遇害，”他说道。根据联合国调查委员会的报告，以色列对加沙的空袭和军事行动已造成近7.4万人死亡，委员会将其定性为种族灭绝，但以色列坚决否认。UNRWA在加沙雇用了约1.3万人，运营着数百所学校、庇护所以及医疗设施，同时也是该地区最大的援助分发机构。
明星绯闻以色列的否认与指责
针对拉扎里尼的指控，以色列驻伦敦大使馆发表声明反驳称：“UNRWA的失败不能简单地被当作公关问题或通过拉扎里尼的受害者论调来回避。”声明强调，问题核心在于该组织的问责性、中立性以及履行人道主义任务的能力。“援引联合国身份并不能使一个组织免于接受审查，人道主义任务也不能为其未能防止哈马斯渗透提供借口。”2024年10月，以色列议会通过立法，禁止UNRWA在以色列境内活动。2025年，以色列没收了UNRWA位于东耶路撒冷的总部，并于2026年1月拆除了部分建筑。以色列极右翼国家安全部长伊塔马尔·本-格维尔在社交媒体上发布视频，称这是“历史性的一天”和“节日”。拉扎里尼对此表示，这是“对特权和国际法的公然无视”。
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UNRWA的关键数据与历史
| 项目 | 数据 | 备注 |
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| 成立年份 | 1949年 | 为1948年阿以战争中的巴勒斯坦难民提供援助 |
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| 初始登记难民数 | 约70万人 | 原籍现以色列地区的巴勒斯坦人 |
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| 当前登记难民数 | 约590万人 | 包括后代，分布在约旦、黎巴嫩、叙利亚、西岸和加沙 |
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| 加沙雇员数 | 约1.3万人 | 是该地区最大的联合国机构 |
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| 加沙在学儿童数 | 约30万人 | 由UNRWA学校提供教育 |
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| 2023年10月后死亡员工数 | 近400人 | 截至2026年10月 |
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| 美国2024年1月暂停资助 | —— | 以色列指控后，美国暂停了历来最大的捐款 |
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| 2024年8月联合国调查 | 19名被指控员工中9人“可能参与”10月7日袭击 | 调查未能独立验证以色列提供的证据 |
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停火后的加沙：名义上的和平，真实的苦难
拉扎里尼指出，自2025年停火以来，加沙北部的饥荒虽已逆转，但其他方面几乎未有改善。根据巴勒斯坦卫生部数据，停火后以色列军队已导致超过1400人死亡。国际特赦组织称，近190万人仍需要住所，约140万人面临危机级别饥饿。拉扎里尼形容民众生活在“非人”条件下。虽然UNRWA仍运营约一半的加沙公共卫生中心，但自2025年3月起，以色列当局阻止该机构直接向加沙派遣人道主义人员和物资。
拉扎里尼的警告：真空与激进主义
拉扎里尼在他的新书中写道，以色列在2023年10月7日之前将UNRWA视为“必要的恶”，之后则视为“不必要的恶”。他警告，若UNRWA在无替代的情况下被消除，将出现一个“真空”——不仅加沙30万儿童失去教育机会，医疗和援助体系也会崩溃。“你将打开通向更多苦难、更多困境、未来也可能更多激进主义的大门。”他呼吁国际社会正视这一风险。路透社报道，特朗普政府官员曾在2025年12月讨论对UNRWA实施与恐怖主义相关的制裁，福克斯新闻也透露当局正在调查该机构。
FAQ
Q1: UNRWA是什么？它的主要职责是什么？
A1: UNRWA全称联合国近东巴勒斯坦难民救济和工程处，1949年由联合国大会设立，专门为因1948年阿以战争而流离失所的巴勒斯坦难民及其后代提供教育、医疗、救济、社会服务和小额贷款。目前登记难民约590万，主要分布在约旦、黎巴嫩、叙利亚、约旦河西岸（包括东耶路撒冷）和加沙地带。它是加沙地区最大的联合国机构，雇有约1.3万名当地员工。
Q2: 为什么以色列要摧毁UNRWA？
A2: 拉扎里尼指出，以色列的最终目标是消除巴勒斯坦难民的法定身份及其回归权，这是任何最终和平谈判的核心问题。以色列方面则指责UNRWA未能保持中立，任由哈马斯利用其设施和员工网络，并在2023年10月7日袭击后指控19名员工参与其中。以色列认为，UNRWA的存在延续了难民问题，阻碍了地区和平。
拉扎里尼的警告振聋发聩：在加沙人道危机持续恶化的当下，UNRWA的存续不仅是人道主义问题，更关乎地区稳定。国际社会应警惕以色列的全面打压，确保这一唯一服务数百万巴勒斯坦难民的机构不被摧毁。
Why Choose 以色列对UNRWA攻击史无前例 负责人发...
即将离任的UNRWA负责人菲利普·拉扎里尼表示，以色列对该机构的攻击史无前例，旨在消除巴勒斯坦难民地位。他警告，若无替代方案，UNRWA被废除将造成真空，引发更多苦难与激进主义。
